1996-2006年资产评估师试题

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注册评估师考试《经济法基础》知识

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一、总论

  (一)考试目的

  通过对资产评估总论内容的考核,测试考生对资产评估基本理论和专业知识的掌握和运用情况。考察考生运用资产评估基本理论和专业知识解决资产评估实际问题的能力。

  (二)考试基本要求

  1.掌握以下内容

  (1)资产评估的含义、构成要素和特点;

  (2)资产的分类及其特征;

  (3)资产评估价值类型及其划分标准;

  (4)市场价值与市场价值以外的价值(非市场价值)的定义、两者之间的关系;

  (5)明确市场价值与市场价值以外的价值(非市场价值)在资产评估中的意义和作用;

  (6)交易假设、公开市场假设、持续使用假设和清算假设的内涵和实质;

  (7)各种评估假设使用范围及约束条件;

  (8)资产评估中的预期收益原则、替代原则、供求原则、贡献原则、评估时点原则等经济技术原则及其应用领域。

  2.熟悉以下内容

  (1)资产评估中价值和价格的区别;

  (2)市场价值以外的价值(非市场价值)的主要价值形式;

  (3)资产评估一般目的与特定目的的内涵和两者的关系;

  (4)资产评估特定目的在资产评估中的地位和作用;

  (5)资产评估中的独立性、客观性和公正性等工作原则;

  (6)资产评估与会计资产计价的联系与区别,熟悉资产评估与审计的联系和区别。,

  3.了解以下内容

  (1)资产评估的作用;

  (2)资产评估的分类。

  (三)要点内容

  1.资产评估及其构成要素和特点

  (1)资产评估。资产评估是专业机构和人员,按照国家法律法规和资产评估准则,根据特定目的,遵循评估原则,依照相关程序,选择适当的价值类型,运用科学方法,对资产价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。

  (2)资产评估的基本组成要素是由以下内容组成:是评估主体,即从事资产评估的机构和人员,他们是资产评估工作的主导者。二是评估客体,即被评估的资产,它是资产评估的具体对象,也称为评估对象。三是评估依据,也就是资产评估工作所遵循的法律、法规、经济行为文件、重大合同协议以及取费标准和其他参考依据。四是评估目的,即资产业务引发的经济行为对资产评估结果的要求,或资产评估结果的具体用途。它直接或问接地决定和制约资产评估的条件,以及价值类型的选择。五是评估原则,即资产评估的行为规范,是调节评估当事人各方关系、处理评估业务的行为准则。六是评估程序,即资产评估工作从开始准备到最后结束的工作顺序。七是评估价值类型,即对评估价值质的规定,它对资产评估参数的选择具有约束性。八是评估方法,即资产评估所运用的特定技术,是分析和判断资产评估价值的手段和途径。九是资产评估假设,即资产评估得以进行的前提条件的假定说明等。十是资产评估基准日,即资产评估的时间基准。以上基本要素构成了资产评估活动的有机整体。

  (3)资产评估特点。理解和把握资产评估的特点,有利于进一步认识资产评估的实质,对于搞好资产评估工作,提高资产评估质量具有重要意义。一般来说,资产评估具有市场性、公正性、专业性和咨询性的特点。

  ①市场性是资产评估的一个突出特点。资产评估是适应市场经济需要和要求而产生的专业中介服务活动,其基本目标就是根据资产业务的不同性质,通过模拟市场对资产价值做出经得起市场检验的判断和报告。

  ②公正性也是资产评估的一个显著特点。公正性是指资产评估行为服务于资产业务的需要,而不是服务于资产业务当事人的任何一方的需要。资产评估是站在独立客观的立场上对资产的价值发表专家的意见。

  ③专业性和咨询性同样是资产评估的一个明显特点。首先,从事资产评估服务的应是一批不同类型的专家及专业人上并形成专业化分工,使得评估活动专家化和专业化;其次,评估人员对资产价值的估计判断都是建立在专业技术知识和经验的基础之上;再次,尽管资产评估是一些专家行为,评估结果是一种专家意见。但足,资产评估结论是为资产业务提供专业化估价意见,该意见本身并无强制执行的效力,从性质上讲,属于咨询而不是定价。

  2.资产及其基本特征

  资产是一个具有多角度、多层面的概念,既有经济学中的资产概念,也有其他学科的资产概念,评估人员应明确作为评估对象的资产的确切含义。经济学中的资产是泛指特定经济主体拥有或控制的,能够给特定经济主体带来经济利益的经济资源。也有将其表述为特定经济主体拥有或控制的,具有内在经济价值的实物和无形的权利。

  会计学中的资产是指过去的交易或事项形成并由企业拥有或控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益。会计学中的资产不但有定义而且有确认标准,只有同时满足定义和确认标准条件的才能成为会计资产:而且会计资产主要指的是企业中的资产,这是资产评估对象中的重要组成部分,但资产评估对象或资产评估中的资产只有定义约束,没有确认标准,而且也并不完全局限于企业中的资产。

  资产评估中的资产或作为资产评估对象的资产,其内涵更接近于经济学中的资产,即特定权利主体拥有或控制的并能给特定权利主体带来未来经济利益的经济资源。而外延则包括了具有内在经济价值,以及市场交换价值的所有实物和无形的权利。

  资产具有以下基本特征:

  (1)资产必须是经济主体拥有或者控制的。

  (2)资产是能够给经济主体带来经济利益的资源,即可望给经济主体带来现金流入的资源。

  (3)资产必须能以货币计量。也就是说资产价值能够运用货币进行计量,否则就不能作为资产确认。

  3.资产的分类

  (1)按资产存在形态分类,可以分为有形资产和无形资产。

  (2)按资产构成和是否具有综合获利能力分类,可以分为单项资产和整体资产。

  (3)按资产能否独立存在分类,可以分为可确指的资产和不可确指的资产。

  (4)按资产与生产经营过程的关系分类,可以分为经营性资产和非经营性资产。

  (5)按现行企业会计制度及其资产的流动性分类,可以分为流动资产、长期性投资资产、固定资产和无形资产等。

  4.资产评估中的价格与价值

  在资产评估中资产的价格和价值是被如下定义和规定的:在资产评估中,价格一般是指在特定的交易行为中,特定的买方(或)卖方对商品或服务的交换价值的认可,以及提供或支付的货币数额。价格足一个历史数据或事实,是特定的交易行为中特定买方和卖方对商品或服务实际支付或收到的货币数额。资产评估中的价值是一个交换价值范畴,它反映了可供交易的商品、服务与其买方、卖方之间的货币数量关系。资产评估中的价值不是一个历史数据或事实,它只是专业人士根据特定的价值定义在特定时间内对商品、服务价值的估计。

  5.市场价值与市场价值以外的价值(非市场价值)及其划分标准

  (1)市场价值与市场价值以外的价值(非市场价值)的划分标准有以下几个方面:

  ①资产评估时所依据的市场条件,是公开市场条件还是非公开市场条件。

  ②资产评估时所依据的被评估资产的使用状态,是正常使用(最佳使用)还是非正常使用。

  ③评估时所使用的信息资料及其相关参数的来源,使用的是公开市场信息数据还是非公开市场的信息数据。

  (2)市场价值与市场价值以外的价值(非市场价值)定义资产评估中的市场价值是指资产在评估基准日公开市场上最佳使用(或正常使用、最有可能使用)状态下可能实现的交换价值的估计数额。

  或者说评估资产价值依据的所有信息资料都来源于公开市场的资产评估价值结论是市场价值。

  市场价值以外的价值也称非市场价值或其他价值。它并没有直接的定义,它是一系列不符合资产市场价值定义条件的所有价值形式的总称或组合,它包括了一系列具体的价值形式。例如,在用价值、投资价值、持续经营价值、保险价值、清算价值、课税价值、特殊价值等。

  (1)在用价值是指作为企业组成部分的特定资产对其所属企业能够带来的价值,而并不考虑该资产的最佳用途或资产变现的情况。

  (2)投资价值是指资产对于具有明确投资目标的特定投资者或某一类投资者所具有的价值。资产的投资价值与投资性资产价值是两个不同的概念,投资性资产价值是指特定主体以投资获利为目的而持有的资产在公开市场上按其最佳用途实现的市场价值。

  (3)持续经营价值是指企业作为一个整体的价值。由于企业的各个组成部分对该企业整体价值都有相应的贡献,可以将企业总的持续经营价值分配给企业的各个组成部分,即构成企业持续经营的各局部资产的在用价值。

  (4)保险价值是指根据保险合同或协议中规定的价值定义所确定的价值。

  (5)清算价值是指资产处于清算、迫售或快速变现等非正常市场条件下所具有的价值。

  (6)课税价值是指根据税法中规定的与征纳税收相关的价值定义所确定的价值。

  6.市场价值与市场价值以外的价值(非市场价值)在资产评估中的意义和作用

  这种分类方法和概念界定有利于评估人员对评估条件与评估结果性质的认识,便于评估人员在撰写评估报告时更清楚明了地说明其评估结果的确切含义。这种分类方法及概念界定便于评估人员划定其评估结果的适用范围和使用范围。

  7.资产评估目的

  资产评估的目的有资产评估一般目的和特定目的之分。资产评估一般目的包含着特定目的,而资产评估特定目的则是一般目的的具体化。

  (1)资产评估一般目的。资产评估的一般目的或资产评估的基本目标是由资产评估的性质及其基本功能决定的。资产评估作为一种专业人士对特定时点及特定条件约束下资产价值的估计和判断的社会中介活动,它一经产生就具有了为委托人以及资产交易当事人提供合理的资产价值咨询意见的功能。不论是资产评估的委托人,或是与资产交易有关的当事人,他们所需要的无非是评估师对资产在一定时间及一定条件约束下资产公允价值的判断。如果我们暂且不考虑资产交易或引起资产评估的特殊需求,资产评估所要实现的一般目的只能是资产在评估时点的公允价值。

  (2)资产评估的特定目的。资产评估作为资产估价活动,总是为满足特定资产、世务的需要而进行的,在这里资产业务是指引起资产评估的经济行为。通常把资产业务对评估结果用途的具体要求称为资产评估的特定目的。

  8.资产评估特定目的在资产评估中的地位和作用

  资产评估特定目的是由引起资产评估的特定经济行为(资产业务)所决定的,它对评估结果的性质、价值类型等有重要的影响。资产评估特定日的不仅是某项具体资产评估活动的起点,同时它又是资产评估活动所要达到的目标。资产评估特定目的贯穿着资产评估的全过程,影响着评估人员对评估对象的界定、资产价值类型的选择,等等。它是评估人员在进行具体资产评估时必须首先明确的基本事项。

  9.资产评估假设

  (1)交易假设。交易假设是资产评估得以进行的一个最基本的前提假设,交易假设是假定所有待评资产已经处在交易过程中,评估师根据待评估资产的交易条件等模拟市场进行估价。

  交易假设一方面为资产评估得以进行"创造"了条件;另一方面它明确限定了资产评估外部环境,即资产是被置于市场交易之中。资产评估不能脱离市场条件而孤立地进行。

  (2)公开市场假设。公开市场假设是对资产拟进入的市场的条件,以及资产在这样的市场条件下接受何种影响的一种假定说明或限定。公开市场假设的关键在于认识和把握公开市场的实质和内涵。就资产评估而言,公开市场是指充分发达与完善的市场条件,指一个有自愿的买者和卖者的竞争性市场。在这个市场上,买者和卖者的地位是平等的,彼此都有获取足够市场信息的机会和时间,买卖双方的交易行为都是在自愿的、理智的,而非强制或不受限制的条件下进行的。

  在资产评估中,市场是有范围的,它可以是地区性市场,也可以是国内市场,还可以是国际市场。关于假设中的公开市场可以是区域的、国内的或国际的。

  (3)持续使用假设。持续使用假设也是对资产拟进入的市场的条件,以及在这样的市场条件下的资产状态的一种假定性描述或说明。持续使用假设又细分为三种具体情况:一是在用续用;二是转用续用;三是移地续用。

  ①在用续用指的是处于使用中的被评估资产在产权发生变动或资产业务发生后,将按其现行正在使用的用途及方式继续使用下去。

  ②转用续用指的是被评估资产将在产权发生变动后或资产业务发生后,改变资产现时的使用用途,调换新的用途继续使用下去。

  ③移地续用指的是被评估资产将在产权变动发生后或资产业务发生后,改变资产现在的空间位置,转移到其他空间位置上继续使用。

  (4)清算假设。清算假设是对资产拟进入的市场条件的一种假定说明或限定。具体而言,是对资产在非公开市场条件下被迫出售或快速变现条件的假定说明。清算假设首先是基于被评估资产面临清算或具有潜在的被清算的事实或可能性,再根据相应数据资料推定被评估资产处于被迫出售或快速变现的状态。

  10.资产评估经济技术原则

  (1)预期收益原则。预期收益原则是以技术原则的形式概括出资产及其资产价值的最基本的决定因素。资产之所以有价值是因为它能为其拥有者或控制者带来未来经济利益,资产价值的高低主要取决于它能为其所有者或控制者带来的预期收益量的多少。预期收益原则是评估人员判断资产价值的一个最基本的依据。

  (2)供求原则。供求原则是经济学中关于供求关系影响商品价格原理的概括。假定在其他条件不变的前提下,商品的价格随着需求的增长而上升,随着供给的增加而下降。尽管商品价格随供求变化并不成固定比例变化,但变化的方向都带有规律性。供求规律对商品价格形成的作用力同样适用于资产价值的评估,评估人员在判断资产价值时也应充分考虑和依据供求原则。

  (3)贡献原则。从一定意义上讲,贡献原则是预期收益原则的一种具体化原则。它也要求资产价值的高低要由该资产的贡献米决定。贡献原则主要适用于构成某整体资产的各组成要素资产的贡献,或者是当整体资产缺少该项要素资产将蒙受的损失。

  (4)替代原则。作为一种市场规律,在同一市场上,具有相同使用价值和质量的商品,应有大致相同的交换价值。如果具有相同使用价值和质量的商品,具有不同的交换价值或价格,买者会选择价格较低者。当然,作为卖者,如果可以将商品卖到更高的价格水平上,他会在较高的价位上出售商品。在资产评估中确实存在着评估数据、评估方法等合理替代的问题,正确运用替代原则是公正进行资产评估的重要保证。

  (5)评估时点原则。市场是变化的,资产的价值会随着市场条件的变化而不断改变。为了使资产评估得以操作,同时又能保证资产评估结果可以被市场检验,在资产评估时,必须假定市场条件固定在某一时点,这一时点就是评估基准日,或称估价日期,它为资产评估提供了一个时间基准。资产评估的评估时点原则要求资产评估必须有评估基准日,而且评估值就是评估基准日的资产价值。

  上述经济技术原则是资产评估的基本部分,在具体资产评估过程中还可能适用其他经济技术原则。

  11.资产评估与会计和审计的联系与区别

  (1)资产评估与会计的联系。资产评估与会计的联系主要表现在特定条件下,资产会计计价和财务报告利用资产评估结论,以及资产评估需要参考会计数据资料两个方面。

  ①2006年2月15日,我国颁布的新的《企业会计准则》第一次全面地引入了公允价值,在投资性房地产、长期股权投资、交易性金融资产、债务重组、非货币性资产交换、非同一控制下企业合并、资产减值等具体准则中允许采用公允价值计量。根据我国现阶段市场的发育程度,我国新的会计准则采取了有限度地运用公允价值作为会计计价属性的做法,并对采用公允价值计量规定了一些条件:一是资产存在活跃市场的,应当以市场中的交易价格作为公允价值;二是资产本身不存在活跃市场,但类似资产存在活跃市场的,应当以类似资产的交易价格为基础确定公允价值;三是对于不存在同类或类似资产可比市场交易的资产,应当采用估值技术确定其公允价值。

  ②资产评估利用和参考会计数据的情况也是经常发生的,特别是在企业价值评估中,广泛地利用企业财务报表、有关财务指标以及财务预测数据等。而且,这些企业会计数据资料的准确程度在一定程度上也会影响资产评估结果的质量。

  (2)资产评估与会计计价之间的相互关系随着新的会计准则的实施会越来越多,但是不能否认在许多情况下,两者的区别电是明显的。

  ①会计是一项以记账、算账和报账为基本手段,连续地、系统地反映和监督企业生产经营、财务收支及其成果的一种社会活动。会计计价主要是确定出可靠、谨慎的资产、负债及收益的会计信息,服务于企业、政府和社会。反映和监督是会计的基本职能。资产评估是一种价值判断活动,它主要服务于资产交易和产权变动。资产交易和产权变动要求资产评估必须遵循公开、公正和公平的原则,估测出资产的公允价值。公正客观地评估和咨询是资产评估的基本职能。

  ②资产评估与会计可靠、谨慎地确定资产、负债及收益的服务宗旨相一致;会计记账和算账中的资产确认和计价主要以历史成本为依据,与资产评估为资产交易及产权变动服务的宗旨相一致。在资产评估中的资产确认和评价主要是以效用和市场价值为依据。

  ③会计中的资产计价方法主要采用核算方法。资产评估中的资产价值评估除了可以利用核算方法外,还广泛应用预期收益折现方法、市场售价类比方法等多种技术方法。

  ④会计计价的基本目标是为企业管理、会计核算和会计信息披露服务。,资产评估的基本目标是为资产交易和产权变动服务。

  (3)资产评估与审计虽同为专业服务性质的活动,但双方既相互区别,又相互联系。它们的区别主要为:

  ①审计是在现代企业两权分离背景下产生的旨在对企业财务报表所反映的企业财务状况和经营成果的真实性和公允性做出事实判断,具有明显的公正性特征。资产评估是在市场经济充分发展,适应资产交易、产权变动的需要,旨在为委托人与有关当事人的被评估资产做出价值判断,具有明显的咨询性特征。

  ②审计人员在执业过程中,要自始至终地贯彻公证、防护和建设三大专业原则,而资产评估人员在执业过程中则必须遵循供求、替代、贡献、预期等基本经济原则。

  ③审计工作足以会计学、税法及其他经济法规等知识为专业知识基础,而资产评估的专业知识基础,除了由经济学、法律、会计学等知识组成外,工程技术方面的知识,也是其重要的组成部分。

  ④审计主要是对会计报告的审计,为保证会计信息的公允可靠,审计对业务的处理标准,特别是资产的订价原则与会计是同一的,如历史成本。而资产评估自始至终坚持以市场和资产的效用为资产价值判断的依据。资产评估在资产计价原则、输出数据原则及技术标准等方面与审计有着质的区别。

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